經濟、周邊安全、核擴散風險……俄烏沖突對中國的這些挑戰怎么破
俄羅斯針對烏克蘭的軍事行動已連續一年有余,成為了暗斗后最大的地緣政治辯說和統一事件,并存在引發最嚴重的國際災難的大約性。只管我國不是該辯說相關方,也未積極到場對辯說的處置,但作為與世界各國具有深度接洽、并具有重要國際影響的國度,我國已受到該辯說的巨大影響,面臨它所帶來的巨大挑戰。相識這些挑戰及其泉源,關于我國管理相關挑戰,繼續推進國度經濟社會開展和維護與促進國際社會穩定與昌盛,都具有重要意義。
我國經濟開展受到外部嚴重滋擾
中國經濟開展很大水平上依賴外部市場的穩定性。憑據俄烏辯說發作前的數據顯示,2021年,我外洋貿范圍抵達6.05萬億美元,對外商業依存度為34.1%,對經濟增長的孝敬率為20.9%。這充實反響我國經濟開展離不開一個穩定的外部市場。然而俄烏軍事辯說極大地打擊著外部市場的穩定性。這主要體現為如下幾方面:
一是,西方對俄羅斯全方位制裁,招致國際商業(尤其是能源和糧食商業)發作重大厘革,國際金融體系也受到很大滋擾。好比在能源范圍的制裁和脅迫推高了本已高企的能源代價,并直接引發資源型大宗商品代價上漲,以致國際經濟全產業鏈上的代價上漲和企業資本攀升,包羅對我國“一帶一路”倡議沿線相關項目造成嚴重威脅與滋擾。
二是,自新冠疫情大盛行以來,歐盟等西方消費市場需求受到停止,在俄烏辯說配景下,美歐作為我國最大商業同伴,其產業和日常消費需求與入口進一步淘汰,嚴重高漲了我國對外商業和投資動力。
三是,在俄烏辯說配景下,西方宣揚對華“脫鉤斷鏈”,部門西方企業對我國市場樂觀預期有所下降,招致部門產業鏈移出中國市場,轉移到與我國存在一定競爭的西北亞等地域,損害了我國產業開展。
加深了西方與我國地緣政治統一
中國與美西方的地緣政治統一并非始自俄烏軍事辯說,自重新冠疫情發作以來,這一統一就已逐步形成。但俄烏辯說發作后,中國和美西方的地緣政治統一情緒抵達了一個新的熱潮,這尤其體現為中美之間敵意的進一步加深。在俄烏辯說配景下,中美對話逐漸被相互爭吵、指責和美國對華接納種種帶有敵意的步調所掩蓋。
在一定水平上,中國固然需區分美國和歐洲對華態度差異。歐洲并不尋求在戰略上停止中國,且歐洲內部40多個國度在對華態度上千差萬別。因此,歐洲并沒有形成美國那樣堅強的統一對華停止政策,且最主要大國德國和法國也并不完全追隨美國停止中國的態度。只管存在這些差異,但值得存眷的是,歐洲許多國度是北約成員,西歐跨大西洋軍事聯牛耳要目的并不針對中國,但在俄烏辯說安慰下,北約開始將所謂應對中國“挑戰”作為增強與亞洲部門國度互助的來由,而歐盟最近增強了與北約應對中國的互助。
西方逐漸將臺灣問題“烏克蘭化”
無論從汗青、理論、國際法和現實來看,臺灣問題完全差別于“烏克蘭問題”。但自從俄烏軍事辯說發作后,美西方將臺灣問題置于地緣政治統一及“民主-威權”二分法的雙重邏輯框架內,也從其所謂“經濟優點”的角度動身,將我國臺灣事務視作潛在的“烏克蘭問題”的翻版。
具言之,美西方從三個維度為其將臺灣問題“烏克蘭化”辯護。一是,從地緣政治統一角度,將中國大陸和中國臺灣之間的抵牾錯誤地視作兩個“主權實體”之間的辯說,完全無視臺灣在國際法和國際政治與中國汗青視域下,完全是作為主權國度中海內部一個尚未實現與大陸統一的省份的事實。在美西方地緣政治統一邏輯下,中國對臺灣接納的任何“反獨”步調被其污蔑為對臺灣的“侵犯”,并傾向于將此與俄羅斯對烏克蘭接納的行動相提并論。
二是,美西方從“威權-民主”的角度來看待中國大陸和中國臺灣的干系,出于維護西方所謂“基于端正的自由主義國際秩序”的目的,美國和其他西方國度愿為守衛“自由民主”而支持作為“民主實體”的臺灣,這如同俄羅斯占領烏克蘭部門領土后,西方對烏克蘭的援助都市冠之以維護“自由和民主”的旗號。
三是,對歐盟一些成員國及中國周邊的日本而言,它們干預干與臺灣事務的常用捏詞之一是臺海寧靜事關其重大經貿優點,對日本而言還包羅戰略優點。俄烏辯說之前,美西方也慣常援用上述三方面來由干預干與臺灣事務,但俄烏軍事辯說發作后,它們就直接將“俄烏干系”的性質調用于“臺海干系”,試圖為它們以后潛在的以看待俄羅斯的辦法干預干與臺灣問題提供依據。
總之,只管我國堅決支持將臺灣問題類比于俄烏辯說,但美西方已經在西方輿論中不停將臺灣問題“烏克蘭化”,這對我國造成很大挑戰。
中國周邊的軍事威脅與核擴散風險在增強
顯而易見的是,俄烏軍事辯說發作后引發了西方社會的擴軍備戰。最顯著的案例是德國在履歷多年的軍事克制后,朔爾茨政府宣布5年期1000億歐元預算的國防基金,這是德國在軍事開展以致國度戰略開展上的分水嶺。在援助烏克蘭行動中,德國也逐漸突破原有限制,向其提供了具有打擊性的豹式坦克。這些表明德國今后很難再被稱作“寧靜主義”國度。思量到芬蘭和瑞典申請到場北約,法國國防產業的躍躍欲試,及歐洲各國軍事開支將在較快時間內抵達其GDP的2%的事實,歐洲的快速軍備擴張在俄烏辯說后已成為現實。
隨著歐洲和北約軍事本事的膨脹,在地緣政治統一思維推動下,北約的觸角正相對溫和但又相當快速地伸展到中國周邊,并誘發日本、部門東盟成員和澳大利亞軍事本事的增長。作為美國的盟友和寧靜同伴,相關國度軍事氣力的增長針對誰不問可知。
別的,另有一個致命的潛在挑戰是東亞存在核擴散風險。由于北約忌憚俄羅斯的核氣力,至今不敢與俄羅斯武裝氣力舉行正面臨抗,國際社會亦不敢在烏克蘭設立禁飛區。俄羅斯亦經常表示將在十分情況下使用核武器來消除在戰場上或戰略上的劣勢。思量到美國對擁有核氣力的朝鮮和沒有核氣力的伊拉克、利比亞的差別處置辦法及相關國度的差別運氣,東亞某些國度和地域大約思量憑借核氣力的存在來免于外部軍事氣力的直接威脅。在俄烏軍事辯說配景下,日本、韓國等都呈現過希望擁核的危險看法的報道,有關美國核導彈在韓國的重新部署,及日本開展本土核氣力的討論也見諸這些國度報端。美國和北約越是不與俄羅斯舉行直接軍事統一,東亞地域的核擴散風險就會越高。
多極化趨勢有被南北極秩序取代的大約性
隨著新興國度的群體性崛起,多極化在后暗斗時代已經成為顯著趨勢。從我國視角來看,多極化有利于維護世界穩定,促進國際社會公正正義,也為我國寧靜崛起提供有利的國際情況。但俄烏軍事辯說發作后,美國等西方國度不停操弄“民主-威權”兩分法,在這個框架內將國際社會差別國度舉行分類,企圖制造二元別離和統一。通過這種辨別,美國強化了西方世界的同盟干系,并將“站隊”的壓力傳導給許多開展中國度,這也招致“南方國度”更進一步的分化。
多極化開展趨勢雖然沒有完全逆轉,尤其以經濟實力為根本的多極化趨勢依然在繼續,但美西方通過政治上的二元辨別,正試圖將基于經濟實力的國際多極化轉換為基于“民主-威權”二元辨別的、基于政治和意識形態差異的南北極化。大約說,全球經濟多極化觀點的影響力在下降,而全球政治南北極化觀點的影響力在上升。這一國際秩序看法的微妙轉換將倒運于我國尋求更大的對外開放空間,并在推進多極化歷程中大約遭遇更大阻力,這會使我國在對外經濟來往中,大約面臨西方等國度基于“民主經濟體”和“威權經濟體”區分對我國舉行差異化處置的風險。
中國的計謀
俄烏軍事辯說已經并將繼續對我國各方面開展造成嚴重滋擾,甚至將拉慢我國全面再起的速度。為此,中國需審慎看待相關問題并做出恰中選擇。對此,有些行動或步調大約需要提上日程。
首先,只管以最大積極和緩直至平息俄烏辯說。如果認為美國主導的阿富汗戰爭或伊拉克戰爭給我國快速開展提供了戰略時機期,但俄烏辯說不光沒有提供這種時機,反罷了造成對我國開展的極大滋擾。俄烏辯說及美國對該辯說的到場沒有減輕我外洋部壓力,也沒有帶來新的戰略開展空間,而是完全相反。因此,盡快平息戰火切合我國的基礎優點?;诂F在俄烏雙方對“領土主權”的爭奪處于白熱化階段,外部調停將無法發揚實際作用。但在調停成為大約前,中國可以在多邊場所開展更多行動以命令俄羅斯和北約在軍事上的克制與和緩,尤其可以同印度、土耳其、巴西、南非等國度商討一個公正的寧靜倡議,也可以實驗與美國、歐盟和西方國度互助,以討論促進實現各相關方配合寧靜的方案,以踐行我國提出的“配合、綜合、互助、可連續的”寧靜看法,以最大水平推動戰火的熄滅。
其次,只管不到場所有相關辯說。只有完全置身事外,才氣為中國在俄烏辯說末期和戰后作為最重要調停氣力之一發揚作用奠基根本,從而使我國更大水平負擔賣力任大國的義務,也能使我國免于來自西方的更大壓力并失掉更為機動處置對外事務的空間。
第三,盡最大積極管理俄烏辯說帶來的次生災害和災難,促進相關全球問題的管理,包羅堅決支持使用核武器的潛在大約性和威脅使用核武器的行為,以及對核設施的打擊;在多邊機構中促進災黎問題和人道主義災難問題的管理;促進烏克蘭糧食生產只管不受軍事辯說影響,促進管理全球糧食寧靜問題;通過多邊和雙邊積極,共商提高全球能源(包羅綠色能源)開發力度和革新全球能源商業結構,等等。
第四,繼續高舉對外開縮小旗,擴大中方市場開放,支持二元統一的暗斗式國際秩序,支持經濟脫鉤斷鏈,支持給第三方施加“站隊”壓力,繼續維護世界商業組織和團結國權威,推進對外自貿區談判,推進經濟全球化繼續開展。
第五,團結國際社會喜好寧靜的氣力,支持軍備角逐,尤其支持核氣力擴散,強化反核擴散國際機制的效力,推動舉行世界寧靜論壇,為國際寧靜開展注入動力,讓寧靜的命令在國際社會成為主流輿論。
一定水平上,俄烏辯說下中國面臨的挑戰也是許多中小開展中國度面臨的挑戰。我國在應對上述挑戰時,可以與國際社會配合互助,為維護和促進一個越發穩定、昌盛、運氣與共的國際社會配合積極。
(簡軍波,復旦大學中歐干系研究中心副主任、上海歐洲學會副秘書長)